我市“党建带侨建”试点成效初显
纳入全国侨联改革创新方案

       近年来，我市积极探索开展“党建带侨建，侨建为党建”试点，在组织设置、工作内容、服务方式等方面改革创新，提高侨胞组织化程度，激发侨区发展内生动力，助力地方经济发展和社会稳定，明升体育取得阶段性成效。上级侨联认为，我市的“党建带侨建，侨建为党建”试点工作有些方面已走在全国前列。最近，中国侨联将我市“党建带侨建”试点有关措施纳入全国侨联系统改革创新工作方案，上报中央全面深化改革领导小组办公室。

       一是推动侨联组织设置重心下移。针对大部分地区侨联组织停留在县级层面、侨联组织根基较浅等问题，我市创新基层侨联组织设置，参照农村党支部的组建原则，凡有3名归侨侨眷以上的地区或单位均要求组建基层侨联组织。创新镇、村、村民小组三级基层侨联组织设置模式，明确镇（街）设“侨联工作站”，村 （居）委会设“侨联工作组”，村（居）民小组设“侨联工作小组”，直接把侨联组织建到村（居）民小组（自然村）一级，把“组织建到家门口”，解决侨联组织脱离群众、“不接地气”等问题。目前，我市新组建489个基层侨联工作站、组、小组，侨联组织数量较试点前增长25倍。

       二是mansion明陞探索基层侨联组织、党组织共建互促。坚持“党带着群团，群团带着群众，党建带着群建”，力争做到涉侨地区哪里有党组织，哪里就有侨联组织，使侨联组织真正成为党在基层的群团组织。在基层侨联组织中要求至少1人具备“侨”身份，以确保组织有“侨”的属性。突破传统思维定势，侨联组织负责人采取委任制而非选举制，可以由较高威望的侨界人士担任，也可以由“非侨”身份人员担任，更多鼓励党组织书记或村“两委”其他干部兼任。目前，我市新组建的基层侨联组织中，当地党组织书记兼任侨联组织负责人的占70%，其他村干部兼任的占15%，侨界人士兼任的占15%。

      三是开展“五带、五为”强化侨联组织职能。“五带”即带思想建设、带组织建设、带队伍建设、带作风建设和带工作发展；“五为”即为大局服务、为发展服务、为侨界服务、为联谊服务、为稳定服务；“一路”即党侨共建互促、助推地方经济社会发展的新路径。进一步强化侨联组织掌握侨情、凝聚侨心、团结侨民、发挥侨力、宣传侨法、维护侨益、服务侨胞、建好侨家、稳定侨区等9项职能，成为当地党组织、村民理事会等村级组织的有益补充。比如，清城区飞来峡镇新华村侨联工作小组自2015年11月组建以来，联合村党支部发动侨民投入150多万元种植油菜花、投入100多万元发展“农家乐”民宿、投入30多万元进行美丽乡村建设，挖掘“越南菜”餐饮业及越南风情游等，打造独特的涉“侨”品牌，带动群众发家致富。

       四是明升体育延伸服务地方经济发展的“手臂”。进一步发挥好“市归国留学人员联谊会”作用，主动向非公有制经济组织、社会组织和各类新兴群体以及侨资企业、高等院校、科研院所、医院等企事业单位延伸侨联工作“手臂”，吸纳更多归侨精英，打造地方高端人才交流平台。目前，已有从22个国家和地区留学归来的会员175人，其中硕士68人、博士10人、博士后2人。